直隶总督为清朝疆臣居首,手握重兵有拱卫京畿之责。那样直隶总督与内阁首辅相比,到底哪个影响力更高一些,权利更高呢?这是一位阅读者提的问题,御使在这里给予回应。

皇帝,清朝,第1张

雍正皇帝至光绪阶段内阁首辅地位显赫

军机处是雍正皇帝创建的,最初是为应对大西北兵事。之后雍正皇帝感觉军机处这一临时机构使用起来很随手,还能够起到高效地集中化君权和信息保密的作用,故从雍正八年之后逐渐,军机处慢慢替代内阁制,变成实际上的神经中枢决定组织。

按理说军机处的功能早已十分明确,入系数的内阁首辅朝中理当给一个名份。雍正皇帝尽管看见了军机处及其内阁首辅的重要意义,但为了避免内阁首辅独断专行,又有意识的采用抑制方式,这就导致内阁首辅沦落一个没有等级、皇上随时都可以确定何去何从的一个临时性的职位。

按例,内阁首辅要在贡士、宰相、仕郎在京二品之上高官中选择。事实上雍、乾、嘉三朝,内阁首辅的原品都非常高,以贡士兼内阁首辅者占绝大多数。

皇帝,清朝,第2张

清朝并没有丞相之制,亦无丞相的名号。但中华传统文化推动下,凡贡士都能够叫丞相;而贡士兼内阁首辅者,则视作“真丞相”;若并以贡士真实身份入值战机者,不可以称丞相。

自雍正皇帝朝逐渐,军机处地位十分赫赫有名,凡国家重大政务服务皆源于军机处,主要包括地区督抚的任职,也是由军机处候选人,最后呈皇上决定。军机处这类强硬的影响力,一直维持到咸丰县称帝以前。

咸丰县之后内阁首辅影响力降低显著

咸丰县是一个甚为不自信的皇上,越是这样的君王一般都很偏执。为了能凸显出自身御龙天下的君王气魄,他登台之际似乎对内阁首辅们并不是那么激情,反而是依靠自已的师恩杜受田。

杜受田于咸丰二年过世,咸丰帝迫不得已曾短暂性趋向军机处。但时过没多久,伴随着肃顺的兴起,咸丰帝又无声无息放弃了军机处,让肃顺得到掌管朝廷。

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不论是杜受田或是肃顺,他们也并没有入值军机处,前者宰相、协办大学士,后者是御前重臣。从咸丰县初期的情况看,他对于内阁首辅并不十分信赖,且保持着一定之间的距离。帝王的这种态度,自然就促进军机处地位降低。

第二次鸦片战争爆发后,恭亲王奕䜣奏请咸丰县创立国家总理世界各国事务管理县衙,这也是晚清政府一个重要的大转折。

在这以前,朝中的重点全是内部结构,而自第二次鸦片战争以后,特别是《北京条约》签署后,外交关系贸通事务管理已经让朝中无法回避,虽然咸丰县不愿与外国人相处,但事实证明,这时的大清帝国早已不能与西方列强彻底阻隔,产生内外并重的态势。

总理衙门成立后,从一定程度上分离了军机处的一些权利。因而晚清政府,构成了内阁首辅、总理大臣权利相结合的局势。

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李鸿章以后直隶总督已不是简单的疆臣

直隶总督设置起源于雍正二年,最初时直隶总督的任职多种形式,有很多是在京二品之上京堂出任的,甚至有宰相转任直督的状况。

乾隆以后,直隶总督的任职逐渐趋向规范化,与其它各省市省长的人事调整基本一致。都觉得直隶总督是清朝八大省长居首,这句话并不完善。御使觉得,在咸丰县之前,直隶总督地位就算比其它省长高些,却也高不到哪里去。

直隶总督影响力持续提升与一个人不无关系,这个人就是李鸿章。李鸿章上任直隶总督要在同治九年,庆幸的是又是清朝在历史上第一任北洋大臣。这一年李鸿章以直隶总督兼北洋大臣身份任职表态。

皇帝,清朝,第5张

北洋大臣也是一个并没有等级的职位,用官方网的话来说叫“差”,与南亚重臣一样归属于总理衙门。虽是归属于,可众所周知自李鸿章就任的那天开始,他便肩负着与世界各国商谈的重担,活生生就是一个外交部部长。

最初世界各国领事如遇商谈都是会到总理衙门去基础理论,可发现总理衙门全是一批老官吏,和他们沟通交流如同山鸡变凤凰,无济于事。而总理衙门做事又都推荐给李鸿章。长此以往,世界各国领事都往天津市跑,天津市也就成为了大清国的外交总公司。

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李鸿章的头衔还不单单是直隶总督兼北洋大臣,自此又晋文华殿大学士,兼南海舰队县衙会办。文华殿大学士就不用多说了,这个人是内阁首辅官至正一品。而南海舰队会办重臣与北洋大臣的特性是一样的,名叫会办但李鸿章则是南海舰队县衙的真实当家的,由于大清国的海军说到底还是李鸿章的北洋舰队。

关键是,李鸿章并不是一个人在战斗,他背后还有一个淮系集团公司。自消灭捻军后,淮军由原来的侍妾被抚为正妻,变成国家经制兵,名叫“防军”,淮军驻守在东北、北直隶及其山西省等省,阵营基本上覆盖全国。

李鸿章以后,担任直隶总督的荣禄、黎元洪亦是如此,她们都有各自的部队,荣禄有武卫军,黎元洪有国防军。所以从李鸿章逐渐,直隶总督已不再是单一的疆臣,他的影响力早已远高于内阁首辅。

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说到这儿回答也就出来了:李鸿章以前或者曾国潘以前,内阁首辅影响力高过直隶总督,而自此则小于直隶总督。